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商丘公交份公告中称,停运主要受新能源补贴政策、财政补贴不到位以及影响,导致公司亏损严重,经营困难。
而按照商丘市人民发布声明,地方一直按照约定予以补贴。
经济观察报自商丘市站查阅2022年、2021年商丘交通运输部门披露预算数据,2022年该部门“公共交通运营补助”预算数为330万元,2021年同科目则为635万元。
但这一预算是否执行,经济观察报未从商丘公交公司获得确认信息。经济观察报多次拨打商丘交通运输部门相关科室电话,但是电话一直未接通。
2021年商丘市发布的《关于城市优先发展公共交通的实施意见》,其中提及“我市对城市公共交通优先发展的支持力度在黄淮四市不能落后,市公交公司继续享受改制前与改制后给予的优惠政策。要统筹资金,用于支持城市公共交通基础设施建设、车辆购置、政策性补贴等。”
但公开资料显示,商丘公交一直处于负债亏损经营状态。2021年商丘市政协提出了“关于我市公交车统一定价1元的提案”,对此商丘市发改委回复称“我市由于种种原因,没有对城市公交企业运营亏损给予补贴补偿,公交企业一直是负债亏损经营。受、持续减税降费和房地产市场的影响,预计2021年及近几年市本级一般公共预算收入、土地出让收入和城市基础设施配套费下降较大。由于市本级财力有限,一些必保支出尚有资金缺口,目前落实‘借鉴郑州市的经验,由补贴一部分,把原先的2元票价统一改成1元’事项压力较大。”
公开资料显示,2022年商丘市一般公共收入完成201.6亿元,一般公共支出为519.4亿元。河南中原经济研究院在“河南地市经济分析商丘篇”中提及商丘市财政自给率逐年上升,但仍处于较低水平,低于河南省财政自给率,在全省排名13名。
2020年,商丘交通运输局在答复一份政协提案中有关“完善公共交通基础设施服务网络问题”时称,由于种种原因,公交车辆几乎全部是公交企业自筹资金购买,目前公交企业负债严重,还存在公交线路设置不尽合理、部分公交线路运营间隔较长等问题。
此前,商丘市完成了一轮电动公交替换工作,购置了大量新能源公交车。2017年商丘市成为河南省内首座实现主城区内公交纯电动化的城市,按照河南省的要求2020年以前,全省新能源公交车占比达80%。