一年来,各地有关部门认真贯彻落实、关于供给侧结构性改革、推进煤炭等去产能部署,坚持稳中求进工作总基调,重点处置“僵尸企业”这个牛鼻子,统筹处理好和市场、短期和长期、减法和加法、供给和需求的关系,推动去产能工作取得阶段性重要进展,整体工作亮点突出,成效显著。 　　年度去产能目标超额完成 　　为优质产能腾出空间 　　为做好去产能工作,5月12日,联合多部门印发了《关于做好2017年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》,并公布了2017年煤炭去产能的具体实施方案,明确了坚持落后产能应退尽退、能退早退的原则,要求实现煤炭总量、区域、品种和需求基本平衡,并提出要加快推进行业兼并重组、转型升级,实现产业布局的进一步。 　　随着供给侧结构性改革不断深化,新兴动能快速成长,去产能、去库存、降成本成效明显。12月14日,新闻发言人毛盛勇在介绍2017年11月份国民经济运行情况时表示,今年我国钢铁、煤炭去产能年度目标已超额完成。 　　具体来看,1.5亿吨煤炭去产能目标10月份已提前完成,5000万吨钢铁全年去产能目标8月底已提前完成,1.4亿吨“地条钢”产能10月份已提前清零。 　　经济交流中心经济研究部副研究员刘向东昨日在接受《日报》记者采访时表示,钢铁煤炭去产能目标提前完成意味着以资源消耗主导的旧动能到位,逐步转向以科技创新主导的新动能上来,行业的效率和效益正是释放新动能的。这将会对经济形成有利的支撑,从而也会创造更多的政策红利。 　　政策研究室一位负责人表示,随着去产能的推进,煤炭行业结构转型升级取得积极进展。2016年退出资源枯竭、长期亏损、基础差的煤矿2000处以上,煤矿数量下降到8000处以内。其中,退出30万吨以下煤矿1500处。今年明年还将加快退出9万吨及以下煤矿,进一步为优质产能发展腾出空间。 　　“剩者红利”不断释放 　　积极成效逐步显现 　　可以说,伴随去产能的不断深入,“剩者红利”逐步释放,积极成效正在显现。环保高压加速淘汰落后产能,相关企业份额和议价能力。 　　钢铁行业方面,随着去产能的深入推进,行业脱困发展转型升级效果和积极影响不断显现。企业效益进一步好转,产业结构进一步。宝武钢铁集团有限公司重组整合不断深入,协同效应逐步显现。一些钢铁企业结合去产能、兼并重组等实施搬迁、改造,进一步产业布局。此外,市场竞争秩序进一步规范,各地排查发现的“地条钢”产能按计划出清后,钢材市场秩序进一步规范。 　　煤炭行业方面,去产能促进企业经营状况明显好转。发布的数据显示,今年前10个月煤炭开采和洗选业利润总额为62450.8亿元,同比增长23.3%。 　　此外,政策研究室该负责人表示,煤炭行业发展显著,煤矿违规新增产能基本未再发生,违规建设和超能力生产有效遏制,煤炭市场秩序规范。落后产能加快退出,优质产能加快释放,资源开采和供应逐步向资源赋存条件好、开采成本低、保障程度高的晋陕蒙等地区集中,产业升级。经济社会风险逐步缓解,煤炭企业资产状况呈现好转,一些不良或潜在不良资产转为优良,能力明显增强,欠债、客户欠款、工人欠薪、社保欠费、欠账、技改创新投入不足等矛盾和问题明显缓解。 　　业内人士昨日在接受《日报》记者采访时表示,从煤炭实行去产能以来,我国煤炭现货市场的供需关系逐渐缓和,基本达到平衡。随着先进产能建设有序推进,煤电建设出现放缓迹象。2017年前三季度,我国主要发电企业的煤电建设投资同比下降25%,煤电建设的利用率、发电量去年有了明显的增长。而煤电新投产装机比去年有所,调控成效正在逐步显现。并且整个行业的效益有所回升。去产能将有助于将资源配置到效率更高的行业,从而有利于经济运行,产业结构成效显著。煤炭行业以及钢铁行业结合去产能,能加快构建长效机制。 　　2018年将去产能成果巩固期 　　2018年煤炭行业产能的利用率会有明显的,产能过剩的局面会有所。先进产能能否顺利入市将会成为煤炭供需平衡的关键因素。供需基本平衡后,预计供给端的会成为明年的主要任务。尽量保持价格处于合理区间,恶性无序的竞争。 　　业内人士表示,2017年是钢铁的大年,行业盈利创下历史水平。2018年是去产能成果的巩固期,钢铁行业的供给弹性仍然有限,供给端不会对市场形成大的负面冲击。高盈利高现金流已在2017年帮助钢铁行业加速去杠杆,2018年这一趋势仍将延续。2018年钢铁行业去杠杆的力度将超过2017年。 　　刘向东表示,经济出的韧性就是在加速过剩产能市场出清的同时,新动能逐渐出来,让旧动能承载的资源逐步释放出来配置到更有效的领域去,主要反映在投资结构的变化上,新旧动能的投资增长正呈现此消彼长的态势,正是因为有新动能的投资接续,经济下行的压力才会得以释放。2018年去产能工作仍将会,这是个动态的,随着新动能的不断,旧的不适应的产能也会逐步被替换掉,如此循环下去,直到经济完全运行在新的机体之上。

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