纵观“十二五”，我省节能工作出现了四个显着变化。一是能源利用效率明显，以年均3.26%的能源消费增长支撑了8.2%的国民经济增长，能效水平位居前列。二是结构对节能的促进作用显着，三次产业结构推进、工业内部结构，“十二五”能源消费年均增长3.26%，比前五年下降3.7个百分点，结构对节能的贡献达到33%。三是市场手段在节能中的作用日益突出，合同能源、能效“者”等广泛应用。四是能源消费体制机制改革创新走在前列，在省区层面率先建立了能源“双控”制度，率先开展了用能权有偿使用和交易试点，较早建立了节能制度和用能预算化制度，为建立相关制度提供了借鉴。“十三五”时期是建成小康社会决胜阶段，也是我国经济“三期叠加”阶段性变化与浙江经济转型升级形成历史汇时期，伴随着经济进入新常态，我省能源需求将呈现相对平稳的增长态势，我省节能工作面临新的机遇和挑战。

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“十二五”规划实施完成情况。“十二五”期间，自治区委、自治区高度保护工作，严格贯彻落实各项方针政策，确立“生态立区，绿色崛起”战略，分解落实规划目标任务，层层狠抓落实，建立重大项目工作推进机制，实施十大重点工程，积极推进生态文明建设，扎实推动规划实施，取得实施成效显著。和自治区财政共投资约 713 亿元，规划目标 23 项指标中，17 项指标均已完成，占全部指标的 74%，其中 8 项约束性指标全部完成，指导性指标完成 9 项；有 6 项指导性指标未完成，占 26%，分别为工业固废综合利用率、自治区级以上生态公益林面积、自然保护区和保护小区占国土面积比例、有效保护自然湿地面积占湿地总面积比例、监测站化达标率和监察机构化达标率。

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