加强配套管网建设。强化城中村、老城区和城乡结合部污水截流、收集及配套管网建设。现有合流制排水应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取截流、调蓄和治理等措施。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。所有新建、扩建污水处理厂实际处理能力要达到其设计能力的50%以上，污水进口浓度要达到污染减排要求，阜阳泉北污水处理厂、颍州污水处理厂处理量分别要达到达到2.0万吨/天、5.0万吨/天以上。新建城区严格实行雨污分流，并因地制宜推进初期雨水收集、处理和资源化利用。(市住房城乡建设委牵头，市发展改革委、市城乡规划局、市环保局、市水务局等参与，各县市区级(管委会)负责落实)推进污泥处理处置。污水处理设施产生的污泥应进行化、无害化和资源化处理处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。污泥堆放点一律予以取缔。按照泥水并重原则，规范城市污泥处理处置，加快启动污泥焚烧处置项目建设，防止污泥二次污染。新建污水处理厂要同期建设污泥处理处置工程。现有污泥处理处置设施应于2017年底前基本完成达标改造。2017年，阜阳市城市污泥无害化处置率应达到75%以上，各县、市污泥处理处置设施年底前开工建设。(市住房城乡建设委牵头，市发展改革委、市经济和信息化委、市城乡规划局、市环保局、市农委等参与，各县市区级(管委会)负责落实)

防控工业固体和重金属污染。加强日常。2017年年底前，各县(市)区要根据工矿企业分布和污染排放情况，确定土壤重点企业名单，实行动态更新，并向社会公布。自2018年起，列入名单的企业每年要自行对其用地进行土壤监测，并向社会公开监测结果。保护部门要定期对重点企业和工业园区周边开展监测，监测结果作为和风险预警的重要依据。强化危险申报登记规范化工作，建设全市工业危险重点源在线视频。严格执行重金属污染物排放并落实相关总量控制指标，对整改后仍不达标的企业依法责令停业、关闭。严禁在自治区重点防控区域和城市建成区、主要生态功能区、居住文教区等区域新、改、扩建重金属污染物排放的项目。落实重金属相关行业准入条件，制定涉重金属重点工业行业清洁生产技术推行方案，鼓励企业采用先进适用生产工艺和技术。禁止新、改、扩建产业政策明令、淘汰类项目及落后产能或产能过剩行业的建设项目。2020年重点行业的重点重金属排放量完成自治区下达任务。

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本研究中对城市层面排放因子的随机概率分布进行了模拟，从而使排放因子模型更准确的适用于金属制品、皮革制造活动水平较为集中的南方发达省区，这一地区的特点是废水涉重处理技术已经在国内保持先进水平，若采用的行业排放平均因子则会使结果被高估许多。本研究中的主要排放部门与《重金属污染综合“十二五”规划》中明确的重点防控行业基本一致。

推行用能预算化，加强能源消费监测预警，严格控制煤炭消费总量，加强重点用能单位节能，着力推动用能精细化、科学化，实现用能的配置。推行用能预算化。推行用能预算化制度，统筹考虑经济社会发展规划、能源消费总量控制和节能目标任务、重大生产力布局等情况，综合可用能源消费增量、淘汰落后存量用能、节能等情况，核定能源消费总量预算指标，实行动态。围绕总量的控制、增量的确定和、预算指标的动态、预算指标的核查等内容实行用能预算化，落实好新上高耗能项目用能“等量置换”或“减量置换”，逐步建立用能预算化体系。

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