而针对低密集度的乡村建筑，集中供热网的投资高，运行效率低，因此应发展散的供热。除了个别利用工业余热和生能的供热外，现实、的和可操作的就是分散的空气源热泵，这也是北京郊区经过多次反复后终作为清洁取暖而大量推广的主导。

以环保服务为导向，增强环保服务水平。进一步简政放权，推行清单。加强“天罗地网”建设和“一源一档”。建成权力阳光、地理信息等一批先进业务应用。加强监测，深入推进监测信息化建设，进一步完善空气监测网络和地表水自动监测网络，建设监测预警体系，开展污染源在线监控数据有效性审核。截至2015年年底，我市共建成地表水自动监测站44个、空气自动监测站35个，建成县级以上监控中心8个，污染源自动监控设施624套(废水418家、废气171家、污水处理厂35家)并联入省、市、县平台运行，全市共配备应急监测用车40辆，应急处置能力有效。

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广西已处于前列，水位居第二，但是广西部分主要污染物减排压力尚未完全缓解，新压力显现，污染物类型从常规污染物向常规污染和新型污染物的复合型转变；污染物介质转变为大气、水、土壤三者共存，累积型、长期型、复合型的污染问题正集中显现，一部分长期累积的污染问题难以短时间内有效。冶金、有色金属、水泥、化工、造纸、制糖等高耗能主导产业转型升级压力大，短期内难以完成；广西北部湾经济区将打造石化、冶金、林纸一体化等为主的临港产业集群和级产业基地；珠江—西江经济带(广西)将继续布局冶金、食品、化工、建材等产业，打造制糖、冶金、有色金属、茧丝绸等工业基地；并且广西要与同步建成小康社会需要解决 460 万人口的脱贫问题，坚持发展仍是要务。“十三五”时期，广西的生态问题多型叠加期，受经济因素影响，污染治理主体承受力步入下降期，全区进一步的压力较大。

第三个问题我要跟大家分享的是能源效率主要的对策。主要是能源经济，它的本质就是效率，怎么能源效率？要推进企业改革，包括国有企业改革和非国有企业改革，企业是能源经济的主体，企业的效率自然整个能源效率了，我们要推进国有企业的改革，建立现代企业制度。非国有企业也存在企业效率的问题，也存在企业家精神的问题，只有把整个能源企业朝这个方向改革了能源效率就了。第二个要推进能源市场化改革，为什么要推进市场化改革，因为能源是一个市场，我们说经济学市场是效率的一个重要机制，它可以实现帕累托优。第三个对策是明确的范围，在能源市场中它有一定的外部性和公益性，所以还要发挥一定的作用，但是什么，多少要清楚的，我们要明确的范围，如果市场能发挥作用就让市场发挥作用，能源领域是有边界的，发电数量应该由市场发挥作用。第四个对策就是建立多元化的体系，不仅由社会组织行业组织也可以，企业也有自我的问题，不能局限于。第五点就是要，强化服务，范围圈定下来，还要简化的。重要的还要强化服务，能源经济市场领域有很多需要的服务，你不能只管还要服务。第六要推进创新，我们能源的效率，创新涉及到技术、人才、信息、知识这些基本的要素手段。第七个对策就是要深化能源领域的分工协作，包括郑教授说的在当中找一个什么样的竞争定位，包括能源内部的分工协作，亚当斯密的理论看起来很复杂，我用四个字概括“发展、效率、分工、协作”。

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层面，2010年环保部、、能源局等9部委发布《关于推进大气污染联防联控工作区域空气的指导意见》，将VOCs列为重点控制污染物。2016年，严《大气污染法》实施，VOCs被纳入范围，治理有了法律依据。去年9月，环保部、、能源局等6部委再度联合下发《“十三五”挥发性有机物污染工作方案》，这也是专门明确VOCs治理重点的指南。