(二)坚持核心。以为主线，以不降级、功能不退化为底线，抓“好差”两头，促进“中间”，统筹运用结构、污染治理、总量减排、生态保护等多种手段，开展多种污染物协同治理，各种污染源分类，推进保护和污染，确保生态只能更好，不能变差。

(三)强化“互联网”智慧能源，打造绿色发展大数据生态。深入推进两化融合，运用大数据平台、能源互联网等信息化手段有效推进绿色制造。一是推进企业能源智慧化。建设工业重点用能单位能耗信息在线采集和动态监测，大力推动企业能源中心、可视化用能监控建设，加强能源数据的深度挖掘和利用。推广绿色数据中心建设，建立绿色数据中心创建指标体系和运维体系，建设10家绿色数据中心示范企业。二是推动园区绿色在线监控。针对能源消费、污染物排放、、节能环保设施运行等不同要求布局实时监测点位，实现数据实时监控。鼓励园区对已有监控平台进行功能改造和升级，积极引进第三方机构参与园区监控平台建设和运行，促进监测数据互联共享。三是搭建全市绿色工业大数据服务平台。基于云计算技术的绿色工业大数据服务平台，潜力诊断挖掘、能耗环保对标、绿色指数评价等功能，促进企业、园区和能源的精细化和科学化。四是创新资源回收利用。鼓励发展“互联网回收”，支持回收行业利用物联网、大数据开展信息采集、数据分析、流向监测，鼓励再生资源企业与互联网回收企业建立战略联盟、电商业务向资源回收领域拓展以及智能回收机向互联网回收延伸。

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环保基础设施薄弱严重制约污染减排和，加大区域风险。截至2015年，全市已有83座城镇生活污水处理厂正式投运，处理能力达86万吨/日，工业园区污水处理厂8座，污水处理能力达224万吨/日。但由于管网建设滞后，全市城镇污水处理厂实际处理水量远低于设计处理能力，工业污水处理厂也存在水质不能达标的问题。同时，工业园区内危废焚烧处理能力不足现象普遍存在，部分危险填埋场未能投入，2015年全市危险贮存量达798万吨，未能及时有效处置。五、能力不足能力与“化、信息化、现代化”的要求还存在一定差距。监测覆盖面需要进一步拓宽，监察网格化建设需要加快推进，应急体制与队伍建设有待增强。宣传手段需要不断创新，特别是加大新媒体等的应用。科研支撑作用需要进一步，信息化能力建设还有较大差距。基层环保能力仍然十分薄弱，基础差、装备缺、水平低的现状尚未，已无法当前环保工作所面临的新形势和新要求。

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首先，“谁污染，谁付费” 是政策，也是通用的原则，排污付费是每个排污者必须承担的环保责任；其次，开征污水处理费对确保我区城镇污水处理设施的正常运转具有重要意义。为有效遏制水的进一步恶化，历届区委、区高度水污染治理，近年来，通过引入竞争性的建设机制，多方筹金，加大了污水处理设施建设的步伐，“十一五”期间建成了峡山街道、两英镇污水处理厂一期工程及其配套管网，投入建设资金达到2.67亿元；“十二五”期间建设陈店镇、司马浦镇、陇田镇污水处理厂一期工程及其配套管网，投入建设资金估算约6.8亿元；“十二五”末，区委、区启动峡山街道、两英镇污水处理厂一期提标改造及二期扩建，投入建设资金预计达到 4.5亿元 。如此庞大的投资仅仅依靠财政投入，地方财政难以承受。必须开征污水处理费并结合我区污水处理厂规划建设覆盖范围相应扩大征收范围，逐步收费才能缓解财政压力和确保实行市场化污水集中处理设施正常运转；再次，开征并逐步城市污水处理费征收，也有利于和全民保护意识，养成节约用水的好习惯。