省地税局财产和行为税处处长 莫曲波：保护税法规定了五项暂予免税的情形：一是为支持农业发展，对农业生产排放的应税污染物暂予免税。但鉴于规模化养殖对农村影响较大，所以未将其列入免税范围。二是考虑到现行税制中已有车船税、消费税、车辆购置税等税种对机动车的生产和使用进行调节，对促进节能减排发挥了积极作用，因此，对机动车、船舶和器等流动污染源排放的应税污染物暂免征税。三是根据有关规定，达标排放污染物的城乡污水集中处理、生活集中处理场所免缴排污费，为保持政策的连续性，对依法设立的城乡污水集中处理、生活集中处理场所向达标排放的应税污染物暂予免税。四是为鼓励固体综合利用，污染物排放，对纳税人符合综合利用的固体暂免征税。五是批准暂免征税的其他情形。

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因棉花(15040, 50.00, 0.33%)供应缺口放大和游资炒作，2010年9月至11月上旬棉花价格开始迅速飙升，期间价格累计上涨高达85.5%（图表12）。而处于下游的纺织行业，其制造成本的50%是原材料成本。且纺织行业一般先签订产品订单，后购买原材料，所以产品销售价格不能及时跟随原材料价格上浮。棉花价格也会纺织企业采购资金，以及资金周转紧张。在棉花价格的时候，纺织行业利润被大幅压缩（图表13）。因棉花价格上涨过快，2011年11月下旬，先后多个农产品市场调控政策平抑市场价格。这引发了多头获利离场，棉花价格从高位快速回落。纺织企业由于在价格上涨的当中囤积了较多棉花，棉价崩塌使这些企业账面出现浮亏，终端客户也趁机压低产成品价格，纺织企业损失惨重。

为保证立法后的执行效果，条例在分类方面也有明确举措：要求市、区建立健全生活源头减量和分类的综合考核制度，纳入职能绩效考评指标并定期公布考评结果。市、区部门对生活分类责任人或者从事生活分类收集、运输、处置服务的单位进行检查，并及时向社会公开检查情况以及查处结果。同时环保部门也要定期监测处理设施产生的污染物情况，向社会公布监测信息。

“两年见成效”：2018年，河温县汜水滩断面水质达到氨氮≤3毫克/升，其他指标Ⅴ类，水质稳中有升;大沙河修武水文站除氨氮≤3.0毫克/升外，其他指标达到Ⅴ类;渠获嘉东碑村断面除氨氮≤4.0毫克/升外，其他指标达到Ⅴ类;沁河武陟渠首断面保持达标(Ⅳ类)并稳中有升。焦作城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例保持100%;大沙河、渠等河流流量机制基本建立;焦作市建成区黑臭水体全部，各县(市)完成黑臭水体的截污纳管工作，沁阳市、孟州市基本完成黑臭水体整治任务。