保护城市文化战略资源，划定文化保护控制线。逐级分类划定历史文化遗产、自然（文化）景观和公共文化服务设施等三类文化保护控制线。其中，历史文化遗产、自然（文化）景观中的保护范围划入紫线，实施严格的文化保护政策。建立文化保护控制线的定期评估与更新机制，逐步增补保护对象。加强总体城市设计，形成“拥江面海、枕湖依岛、河网交织、水田共生”的自然山水格局，塑造化大都市和江南水乡风貌特色。

其次，在资源紧约束的背景下，“上海2035”转变了规划的思维，明确上海的城市发展要牢固树立“底线思维”，严守土地、人口、、四条底线，实现内涵发展和弹性适应，超大城市睿智发展的转型路径，力争成为高密度超大城市可发展的典范。

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“从2016年情况来看，环保投资占GDP的比例大概是1.3%，从来看是比较低的，污染治理设施直接投资只能占到一半左右。”尤艳馨认为，环保工作历史欠账还是比较多，投入的规模和需求之间差距也比较大，环保投资效率不高，重建设轻运行，对后期的资金的投入保障，的效果不大好；部分项目预期的绩效难以实现。

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