贯彻的和二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕“五位一体” 总体布局和“四个”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以为核心，以打好污染“三大战役” 为重点，以体制机制创新为动力，以全民共建共享为基础，实施严格的保护制度，落实责任，管控源头，治理修复，手段，增强能力，不断化、科学化、法治化、精细化和信息化水平，推动生态文明建设迈上新台阶，确保实现与小康相适应的目标，努力建设天蓝、地绿、水净的美丽盐城。

区环保局作为我区污水处理费征收主体，依据区常务会决定，及区物价部门核定的征收征收范围开征污水处理费。鉴于我区目前供水体制的理顺工作尚未完成，由区环保局作为征收主体委托当地镇（街道办事处）在辖区内代为征收污水处理费；区自来水公司可以直抄到户的部分用户，则委托区自来水公司征收。待我区供水体制理顺后，由区根据部门职能重新确定征收主体后，由征收主体委托区供水企业在终端代收污水处理费。

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还应该看到，环保税目前依然处于平移过渡阶段，仍有许多配套工作要完成。在征税机制上，需要税务部门和环保部门之间各司其职，并建立畅通、完善的信息采集、监测和衔接机制。尤其是一段时间来不断引发人们关注的“监测设备不运行，监测数据造假”现象，倘若不能有效解决，就有可能计税“失据”。在税种方面，尽管建筑施工噪声、交通噪声等是影响人们工作生活的重要污染源，但受制于监测技术水平，目前还暂未纳入到征税范围；还有此前一些代表和建议的塑料薄膜、一次、含磷洗衣粉、锂电池以及放射性污染等，是否应该适时纳入，也有待今后进一步完善。后，正如有专家所指出的，治理不能靠某一部法来解决，而是需要综用多部法律、多种手段，才能更好地实现绿色发展。

加强工业和建设施工噪声。贯彻执行《工业企业厂界噪声排放》，实施长效，确保厂界噪声达标率达到100%。强化建筑施工噪声控制和，严格执行《建筑施工场界噪声限值》，查处施工噪声超过排放的行为，严格落实夜间施工申报制度，实施城市建筑施工环保公告制度，加强建筑工地，推广使用低噪声建筑施工设备和工艺。加强道路交通噪声。完善城镇道路，路面状况，开展降噪渗水路面建设；在噪声区的路段应采取建设声屏障、绿化防护带、隔声窗等降噪措施，特别要加强地铁、高架道路、铁路、航道等沿线的隔声屏障建设。严格执行中心城区禁鸣喇叭的规定，城市机动车禁鸣区，落实“双禁”(禁鸣喇叭和禁止拖拉机城市)措施。控制社会生活噪声。严格实施《社会生活噪声排放》，禁止商业经营活动在室外使用音响器材招揽顾客，严格控制餐饮、、超市等服务业噪声污染，有效治理冷却塔、水泵房等配套服务设施造成的噪声污染，强化室内装修，保障“绿色护考”。

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