讲水务改革一定要理清思路，要区分什么是目标，什么是手段。我们经常犯的错误是把手段当目标，那就是为改革而改革。改革不是目的，目标才是目的。而弄清目标，也是一个历史性难题。首先就要弄清的供排水行业的主要症结在哪里？前一段时间水网发表了《解析供排水行业不平衡不发展之痛》。这是一篇很好的文章，指出了供排水行业总体能力不足的问题。文章认为，“新时代新水务时代，供排水的良性循环发展，不仅要保证人们能看到的水体景观达到水清、草绿、湖明亮的美好感观，还要关注看不到的地下管网的建设，使城市的脉络更畅通更康健。”文章虽然指出了一部分病症，开出了部分，而没有指出病因。

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