据介绍，近年来，随着国民经济的快速发展，我国对石油能源的需求不断，海上石油、运输和存储活动日益增多，海上溢油事故的风险与日俱增，海上溢油事故应急的形势愈加严峻。根据《关于重大海上溢油应急处置牵头部门和职责分工的通知》（编办发﹝2010﹞203号）要求，交通运输部牵头组织编制了《重大海上溢油应急处置预案》。

从上海来看绿色深化。“十三五”时期是本市经济转型升级、创新突破关键期，对工业绿色发展提出了新要求：一是工业发展资源约束趋紧，空气、水、土壤专项污染行动计划提出更高环保要求，主要污染物控制种类不断，控制指标趋紧。二是碳排放峰值目标的设置给工业绿色发展增添了新压力，本市提出“2025年前后本市二氧化碳排放达到峰值”的目标，工业作为控制温室气体排放总量及能源消费总量的关键领域，能源消费和碳排放总量控制任务艰巨。三是节能环保投入维持高位，为节能环保产业发展带来新机遇。环保投入维持高位，园区绿色循环化改造、循环经济产业链构建、能源资源利用、污染集中治理等将拉动节能环保技术装备新一轮投资。

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